MONTREAL, CANADÁ | DICIEMBRE 09, 2022
Montreal, 8 de diciembre de 2022 - El Director Ejecutivo de Derechos y Comunidades de Wildlife Conservation Society (WCS), Sushil Raj, hizo pública la siguiente declaración desde la CoP15 del Convenio sobre Diversidad Biológica:
"El 10 de diciembre se celebra el Día Internacional de los Derechos Humanos con una jornada de eventos paralelos centrados en Reimaginar la conservación y los derechos humanos en la CoP15 del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Será imperativo que el reconocimiento de los derechos humanos no sea solo un día de conversaciones e intercambio de buenas prácticas, sino que también genere un impulso para que las Partes incluyan las contribuciones de los pueblos indígenas y las comunidades locales en el Marco Global de Biodiversidad (GBF) post-2020, que guiará los esfuerzos del mundo para proteger y preservar toda la vida en la Tierra durante la próxima década y más allá".
"No alcanzamos las Metas de Biodiversidad de Aichi en parte porque el papel y las contribuciones de los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales se hicieron invisibles. Entre las diversas razones por las que no se alcanzaron las metas, también hubo pocas oportunidades para que los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales informaran sobre sus iniciativas.
"Las negociaciones sobre un nuevo Marco Global de Biodiversidad post-2020 llevan cuatro años en marcha. Esta vez, la narrativa de los derechos humanos ha pasado de los márgenes al centro de los debates del CDB. Hay más visibilidad y espacio para que los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales hagan aportaciones sólidas a los gobiernos, en particular sobre los objetivos y la centralidad general del derecho internacional de los derechos humanos.
"Los pueblos indígenas y las comunidades locales están ocupando un lugar central en los debates mundiales para llamar la atención sobre lo que está ocurriendo sobre el terreno en sus territorios, tierras, aguas y comunidades, y reclaman un cambio fundamental en nuestra relación con la naturaleza, los ecosistemas y la biodiversidad. Este llamamiento es más importante que nunca mientras seguimos siendo testigos de la sexta extinción masiva de especies, de un planeta en llamas e inundado debido a la crisis climática, y mientras vivimos una de las pandemias más devastadoras que ha conocido nuestro mundo moderno, con el potencial de futuras pandemias debido a la propagación de patógenos.
"Los llamamientos son fuertes y claros, como mencionó Lakpa Nuri Sherpa, para que los derechos humanos de los pueblos indígenas y las comunidades locales se consideren soluciones y no barreras". Muchos luchan por defender sus hogares y territorios, a menudo con gran riesgo personal, y algunas comunidades locales trabajan activamente para conservar los sistemas degradados e incluirlos en las medidas de conservación basadas en la zona. Algunas comunidades indígenas están viendo cómo se socavan sus actividades tradicionales de caza y pesca y se invaden sus tierras, lo que afecta a su cultura y su modo de vida.
"En las negociaciones actuales existe una sólida comprensión del consentimiento libre, previo e informado en teoría, pero una desconexión o falta de respeto por el mismo en la práctica. Muchos gobiernos y otras partes interesadas reconocen y hacen referencia a la importancia de fundamentar los objetivos y metas del FGD en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI) y en la multitud de instrumentos internacionales de derechos humanos que abarcan a los numerosos afrodescendientes y comunidades forestales y costeras tradicionales, como el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales. Sin embargo, no hemos visto movimientos concretos por parte de algunos gobiernos para abordar las numerosas preocupaciones planteadas. Uno de los puntos de tensión son las definiciones del borrador de la Meta 3 sobre conservación basada en áreas, que incluye el compromiso de conservar y proteger al menos el 30% de los ecosistemas terrestres, marinos y de agua dulce a escala mundial. En particular, el borrador de la Meta 21 hace referencia "a la representación y participación plena, equitativa, inclusiva, efectiva y sensible al género en la toma de decisiones", lo cual es importante y debería considerarse un refuerzo de otras metas.
"Aunque la mayoría de las Partes apoyan en general esta meta, algunas partes interesadas temen que algunos gobiernos y otras entidades puedan utilizar la meta 30x30 a nivel nacional y subnacional para obtener beneficios económicos, posibles acaparamientos de tierras o una supervisión innecesaria que vaya en contra de los derechos consagrados en la DNUDPI. Por estas razones, es esencial centrarse de forma clara y específica en el consentimiento libre, previo e informado; en la protección de los derechos humanos; así como en un marco muy bien pensado de supervisión y rendición de cuentas para una gobernanza equitativa.
"A nivel nacional, los gobiernos deben hacer un seguimiento de los compromisos adquiridos en el marco del FGG que se adoptará en esta reunión. Además, los pueblos indígenas y las comunidades locales deben participar en el diseño y la aplicación de las estrategias y planes de acción nacionales sobre biodiversidad de una manera significativa y eficaz que respete y proteja sus derechos.
"El éxito incluye el reconocimiento de los Pueblos Indígenas y las Comunidades Locales, ya que muchos siguen luchando por ese reconocimiento dentro de sus países. El reconocimiento debe ir acompañado de títulos legales y de la garantía de la tenencia de las tierras, territorios, aguas y recursos de los pueblos indígenas y las comunidades locales. A medida que se reconocen sus territorios a través de zonas interiores, costeras y marinas, es necesario centrarse en trabajar con sus instituciones tradicionales de gobierno; hay muchos ejemplos de cómo se puede hacer esto para respetar el derecho a la autodeterminación.
"Los gobiernos también tienen que desarrollar una visión compartida con los pueblos indígenas y las comunidades locales sobre el terreno, lo que significa entablar un diálogo y una consulta auténticos y profundos, e implicarlos en las estructuras de toma de decisiones del Estado a todos los niveles. Esto es esencial para superar la desconfianza, los legados de daños del pasado y las situaciones actuales de violación o menoscabo de los derechos humanos.
"El éxito del Marco Mundial para la Biodiversidad radica en última instancia en que el mundo se una en torno a objetivos y metas sólidos y fuertemente fundamentados en los derechos humanos, con los derechos de los Pueblos Indígenas y las comunidades locales centrados en la toma de decisiones, la aplicación, el seguimiento y la evaluación a nivel nacional y local.
"Para WCS estos llamamientos y las aportaciones y soluciones en materia de derechos humanos son fundamentales para nuestra misión de salvar la vida silvestre y los lugares salvajes tanto por razones éticas como para una conservación equitativa y duradera."
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